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新华社华盛顿1月31日电 (国际观察)渲染俄乌战争风险 美国怀有双重图谋

新华社记者邓仙来

联合国安理会1月31日应美国要求就乌克兰局势举行会议。美国与俄罗斯代表在会上针锋相对:美方持续渲染俄方“入侵”乌克兰的危险,威胁对俄施加新制裁;俄方则痛批美方通过“扩音器外交”歇斯底里地煽风点火。

近段时间以来,美国不断刻意炒作俄乌爆发战争的风险。分析人士指出,拜登政府此举有双重目的:一方面,在自身内政成绩不佳的背景下利用外交议题来转移国内民众注意力,为下半年的中期选举造势;另一方面,借打压俄罗斯来拉拢和捆绑欧洲盟友,以维系美国对欧洲的影响力。

 

三方面动作

梳理近来美方言行,可以看出拜登政府在乌克兰问题上主要采取了三方面动作。

其一,极力渲染俄对乌“侵略”迫在眉睫。包括公布美国及其盟友获取的相关“情报”,展示所谓俄持续破坏乌国内稳定的“证据”,授权美驻乌大使馆工作人员撤离等。

其二,持续加大对俄经济制裁威胁力度。美国的潜在制裁对象包括俄国内若干大型银行及其他重要金融机构,甚至包括俄总统普京本人,目的是切断俄与西方金融体系的联系。此外,美国还计划对俄强化出口管制,限制其获得人工智能、量子计算、国防及航空航天等领域先进技术。

其三,在北约范围内加强军事部署,同时援助乌克兰,但不向乌直接派兵,避免与俄发生直接军事冲突。包括下令约8500名美军士兵进入“高度戒备”状态,以便及时部署到东欧的北约成员国。同时,将多批武器运抵乌克兰,并承诺向乌提供更多军事及经济援助等。

 

美国政府这些做法引发俄方强烈不满。俄总统新闻秘书佩斯科夫1月31日说,美国媒体近几个月围绕乌克兰边境局势公布大量“未经证实的、歪曲的和挑衅性的信息”,人们应对此保持清醒头脑。俄外长拉夫罗夫表示,俄方不想要战争,但也不容许自己的利益受到粗暴的攻击和忽视。

乌克兰方面也反对西方煽风点火。据塔斯社报道,乌总统泽连斯基1月28日对西方关于“战争不可避免”的言论表示不满,认为事实并非如此。他强调,恐慌情绪的加剧已使乌方付出巨大代价。

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双重图谋

分析人士认为,拜登政府刻意渲染战争风险,明显怀有双重图谋。

从内政方面看,拜登政府希望这一策略可以抵御共和党人的攻击,因为后者热衷于在今年11月中期选举前抨击拜登在外交政策上的软弱表现。西班牙《世界报》刊文指出,拜登一直倾向于在必要时干预俄乌边境问题,因为对于部分美国选民来说,是否愿意派兵到国外作战是辨别一位总统是否真正“强大”的条件。拜登的支持率眼下正处在低谷,他对俄罗斯的好战态度很可能会吸引来不少选票。

从外交方面看,拜登政府希望利用这一策略进一步向普京施压,加剧俄战略困境,同时拉拢和捆绑欧洲盟友,迫使其对俄采取更强硬立场。英国《金融时报》刊文说,美国去年8月从阿富汗匆忙撤军,严重破坏了美国的“国际形象”。拜登政府希望借乌克兰问题表明,美国仍然能够把西方国家团结起来。

不过,拜登政府打乌克兰牌的效果有限。现阶段,外交并非美国选举中的首要话题。相比之下,美国民众更关注经济、疫情等与个人生活关系更加紧密的话题。另外,不少欧洲国家尤其是德国等在能源上比较依赖俄罗斯的国家,并不希望乌紧张局势升级,也不愿被美国的对俄政策捆绑。

至于美对俄经济制裁威胁,美国智库外交关系委员会高级研究员爱德华·奥尔登日前在《外交政策》杂志上撰文说,俄方可能通过限制天然气出口反制西方制裁。在这种情况下,原本依赖俄能源供应的一些欧洲国家不仅会争夺其他天然气供应来源,还会争夺石油、化肥、工业金属及其他关键大宗商品的替代供应源,这有可能会加剧美国的通货膨胀,并给脆弱的全球经济带来更大风险。

一个原点

与美国不断煽风点火形成对比的是,国际社会多方正积极斡旋,希望通过对话为乌克兰紧张局势降温。

 

中国常驻联合国代表张军1月31日在安理会会议上呼吁有关各方保持冷静,不做任何刺激局势紧张、炒作渲染危机的事情。张军表示,相关各方之间应该坚持通过对话谈判寻求解决分歧。当前急需的是“静悄悄外交”,而不是“麦克风外交”。遗憾的是,美方没有接受这样的建设性建议。张军表示,中方在乌克兰问题上的立场是一贯的。解决乌克兰问题要回到落实新明斯克协议这一原点上。

1月26日,“诺曼底模式”四方会谈在法国巴黎举行,来自法国、德国、俄罗斯和乌克兰的四方代表就缓和乌克兰危机等问题展开磋商。四方在会谈后表示,各方应无条件遵守停火协议,并加快推进新明斯克协议的实施。

普京日前表示,愿意与西方加强对话。泽连斯基同样表示,希望加强外交努力来化解危机。

1月31日,普京再次与法国总统马克龙通电话,就俄安全保障、乌克兰局势等问题交换意见。在双方1月28日举行的上一次通话后,《纽约时报》援引一名法国政府官员的话报道说,法方认为西方与俄进行对话“不是一场赌博”,而是有必要的。(参与记者:朱瑞卿)

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